欧盟声明的立场也反映了本次哥本哈根大会在提高减排目标上的无力。17日，绿色和平组织全球减排问题特使加曼在接受英国《卫报》采访时指出，联合国相关人士已在私下承认，目前全球经济体所承诺做出的减排规模，只能把2050年时全球气温较工业化之前（1850年）水平的升幅控制在约3摄氏度，即无法达到广泛认定的2摄氏度标准。

　　加曼指出，如不进行进一步减排，全球温室气体排放情况将导致亚马逊雨林消失、南非和大洋洲部分国家国土及沿海珊瑚礁群遭到海水浸没，“而这，还仅仅是个开始”。《卫报》更是认为，一旦部分经济体无法完全履行减排承诺，导致2050年时全球气温较工业化之前上升3至4摄氏度，则全球每年将有数亿人口遭遇因海平面升高引发的洪涝灾害。

　　减排谈判困难日增

　　正因为如此，带着重大期望而来的各方代表，还一度希望用更高的全球升温限度标准，来体现本次大会的价值。17日交由领导人会议讨论的最新协议草案版本显示，1摄氏度和1.5摄氏度都成为各方最终共识的可能落点；各方代表虽然也对上述提议进行了探讨，但最终仍然无果而终。

　　西方媒体认为这一结果理所应当，因为在全球承诺减排规模远远不足的情况下，哥本哈根大会如果最终提高升温限制，无疑将进一步放大全球减排努力“眼高手低”的现状，从而使未来的全球减排谈判面临着更大的困难。

　　但是，在《京都议定书》第一承诺期2012年到期日期渐近的背景下，全球温室气体减排谈判的困难日增将是不争的事实。潘基文说，虽然本次会议没有达成一项具有法律约束力的协议，但他将尽力推动在2010年实现这一点。

　　不过，部分分析人士也指出，联合国力促在2009年内达成“可操作性”全球减排协议的意愿，与全球主要温室气体排放国美国政治现状之间的矛盾，也是导致哥本哈根气候谈判大会未能如愿的重要原因。目前，美国政府力推的医疗改革计划成为该国国会的重要审议内容，这导致其温室气体减排新目标的探讨无法进行。